2014年轧一集团形势任务教育参考提纲

轧一集团形势任务教育参考提纲

一、经济发展的总体形势及钢铁市场发展趋势

2014年，国内外经济总体形势充满复杂性和不确定性。

从宏观经济看，世界经济处于危机后的恢复期，复苏动力不足，欧债危机仍处于高危阶段；国内需求面临一定的下行风险，企业盈利能力下降、收益预期减弱；生产要素价格的市场化促使资源、能源、土地、资金、劳动力的价格上涨，抬高企业的生产制造成本。

从行业走势看，国家整体经济增长放缓和产业结构调整的压力给钢铁企业传统经营理念、传统生产模式带来深层次冲击，使得钢铁行业从微利时代进入全行业亏损时期；当前乃至今后相当长的一段时期内，钢铁行业应对国家出台的《大气污染防治行动计划》和《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》等规定，将面对环保转型和结构调整的严峻考验，面临产能过剩的困局和债务、就业、生态等方面的严峻压力；钢铁企业遭遇两侧受挤的境遇，上游铁矿石、电力价格上涨，下游钢材价格波动不振，加之过剩产能引起产品销售半径增加、相互交叉，产品运输的物流费用上升，进一步挤压了企业的盈利空间。这些因素将产生交叉反映和叠加效应，对我们加快转型发展和搞好现实生产带来严峻挑战。

同时，我们也要看到有利因素。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标、总任务，进一步明确了政府和市场的职能分工和“角色”定位，强调经济体制改革是全面深化改革的重点，要求加快推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化；我国经济保持平稳较快增长的基本面和长期趋势没有改变，预计全年经济增速保持7%以上，仍处于发展的重要战略机遇期；中央经济工作会议提出国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，切实降低实体经济发展的融资成本，有利于企业缓解资金压力；加之，当前我国正处于工业化、城镇化的重要阶段，经济转型升级的关键时期，今后一段时期国家仍将进一步扩大国内有效需求，保持合理投资规模，加强城市道路、轨道交通、环保基础设施等方面的建设，以及通过发展环保产业、推进科技创新、加快淘汰落后产能、扩大先进产能市场空间等，这些都将会给我们钢铁行业的发展带来巨大潜力和空间。从自身情况看，前不久，国家工信部授予我们符合《钢铁行业规范条件》资格，确立了我们的钢铁行业地位，为今后的钢铁生产奠定了基础；“两个基地”的不断完善，产业链的紧密衔接，为我们提高产品附加值创造了条件；多元化经济的不断推进，为转型升级和未来发展注入了强劲的活力。

综合分析当前形势，我们既要看到企业面临的困难和挑战，进一步增强转型发展的紧迫感、危机感；又要看到企业面临的优势和机遇，进一步增强构筑发展优势的使命感、责任感。尤其在钢铁市场处于寒冬的严峻形势下，更需要我们在变化的形势、逆境中捕捉和把握发展机遇，发现和培育有利要素，创造发展新优势，实现发展新跨越。

二、准确把握集团公司面临的形势和工作重点

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和市委十届四次全会精神、落实“十二五”规划的关键一年，是集团公司继续巩固成果、优化结构、深化管理的效益年。我们要按照渤钢集团首次职代会和冶金集团首届四次职代会提出的要求，稳中求实，大干快上，确保安全生产，确保效益指标的实现。

今年冶金集团提出：落实两大中心任务、抓好三个关键环节、做好四项重点工作。

两大中心任务：一是着眼长远发展，全力提升产业链竞争优势。二是着眼现实发展，大力开展挖潜增效工作。

三个关键环节：一是突出抓好市场渠道开拓，提升集团整体营销能力。二是持之以恒推进科技创新，完善集团技术研发体系。三是坚持不懈深化改革调整，推进企业加快转型发展。

四项重点工作：一是加强安全生产运行，发挥安全保障作用。二是实施人才强企战略，加强人才队伍建设。三是加强企业基础管理，增强集团管控水平。四是注重关心职工生活，发展和谐稳定形势。

2014年，轧一集团工作的指导思想是：以党的十八届三中全会，中央经济工作会议，市委十届四次全会精神为统领；全面贯彻落实渤钢集团首次职代会和冶金集团首届四次职代会精神；加强管理，努力规避各项风险；优化结构，主动适应市场需求；抓实效益，不断挖掘潜力，全面提升轧一集团的综合竞争能力。

工作思路是：以培育核心竞争力和市场应变力为主题；以无缝对接、完善产业链、优化品种结构为主线；以挖潜降本、提高产品质量、增强创效能力为主攻方向。以夯实安全环保、完善节能减排为基础；以弘扬企业文化、提升队伍素质为保障。完善“两个基地”建设，推进“一主多元”发展，做实“八个板块”；加强各项管理，强化风险控制，完善组织架构，改善用人环境，促进集团和谐发展。

经营目标是：铁钢材总量1134万吨。其中：生铁312万吨；粗钢306万吨；钢材516万吨；工业总产值240.72亿元；工业增加值20.9亿元；剔除财务成本，实现利润2.2亿元；安全生产确保“双无一降”；职工收入确保实现增长。

为确保全年目标的实现，要着力做好三方面工作：

一、加强管理，在规避各项风险上下功夫。一要提升集团管控水平。进一步加强总部的控制力，进一步优化集团层级结构，大力推进扁平化、协同化和信息化管理，不断提高经济运行效率。二要着力改善用人环境。加强企业文化建设，大力营造企业与职工“共同发展”的人文环境。通过组织形式多样的企业文化活动，广泛宣传和推广企业的奋斗历程、管理理念、道德规范和发展愿景。三要高度重视安全生产。各级领导要切实增强危机感和责任意识，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，从维护企业和谐稳定、确保职工生命安全的高度，改进操作方式，完善操作规程，对重点部位和薄弱环节进行反复排查、严格管控。确保安全设施投入到位、安全教育落实到位、基础管理执行到位。

二、优化结构，在适应市场需求上下功夫。一要优化产品结构，实现两个基地无缝对接。要树立品种创效的意识，充分发挥板带研究院的作用，选准课题，精心研究，产学研相结合，着力在高端品种的研发和攻关上下功夫，着力在提高产品质量，提高个性化服务上下力量，以高附加值产品和高水平服务争得市场、赢得效益。要立足两个基地建设，进一步完善产业链条。二要优化贸易结构，实现优势资源整合。近年来，贸易规模的逐步做大，经济效益的逐步做实，已经成为集团产业结构调整的有力支撑。但我们依然存在，内部欠款多，库存风险大，资金成本高，特色不突出的问题，这些问题解决不好，经营创效就会大打折扣，工作业绩就会含有水分。一是强化“订单式”销售。二是树立“集团内部市场化”观念。三是确保“库存价值”与市场对接。四是努力降低财务成本。五是突出“专业化经营”特色。六是发挥“工贸结合”的优势。

三、抓实效益，在挖潜降本上下功夫。要围绕增加效益，坚持低成本发展战略，眼睛向内，深入挖潜，堵塞漏洞，强化管控；在降本增效上下功夫，在开源节流上做文章。一要增强全员的降本意识。二要加大减亏创效的工作力度。三要全力攻克铁前成本。

集团董事长、党委书记王天旭在二届五次职代会上明确要求：

一、认真贯彻落实好会议精神，把思想和认识统一到完成全年工作任务上来。一是全力贯彻会议精神、抓好学习宣传。迅速把会议精神传达到广大职工。要分层次、有计划、有重点地进行学习讨论。切实把广大干部职工的思想和行动凝聚到落实全年各项目标任务上来。二是认真制定工作规划，完善保障措施。要充分理解2014年集团深化管理、优化结构、强化效益的深刻内涵，充分做好战胜困难，完成目标任务的思想准备。认真组织开好本年度二级单位的职代会，汇集职工代表的智慧，激发广大干部职工的创新精神，确保各项指标任务高效落实。三是始终保持良好态势、坚定发展信心。要始终坚定搞好企业的信念、凝聚智慧，保持锐意进取、奋发有为的精神状态。以一种顽强的韧劲、勇猛的冲劲、十足的干劲，尽职尽责做好本职工作，影响并带领广大职工圆满完成集团公司全年各项任务。

二、努力提高经济效益，在挑战中赢得发展主动权。一是做实“八个板块”，推进“一主多元”。生产板块要努力实现降本增效，铁前成本降低100元/吨。强化迁安轧一RH精炼设备，与冷板、冷弯公司实现无缝对接，瞄准高端装备制造用户，做强做优冷轧薄板镀锌板、彩涂板等板材深加工产业。内贸板块要进行结构调整，确定主打产品，确立主攻方向。要以不断延伸钢铁贸易产业链为经营思路,加强与上游生产企业和下游终端用户建立战略联盟,确立长期稳定合作关系。国贸版块要努力开辟国际市场，采取更加灵活的贸易方式、汇兑方式，进一步增大贸易量，实现新的海外融资规模，抢占国际市场，提高创效能力。金融板块要加快组建集团资金结算中心，统筹调配、统一监管资金使用，要创新模式，依托资本运作，降低资金成本。服务板块要在巩固成绩的基础上，充分发挥各种资源优势，不断创新经营思路，挖掘自身潜力，积极寻找新的经济增长点。房地产板块要加快运作，静海项目三季度要实现售房，轧一北院240亩地一季度具备摘牌条件。项目板块要加快冷板彩涂板和里碑搬迁项目建设进度，尽早投达产，为全集团经济增长，发挥作用。管理板块要进一步加强集团管控力，优化层级结构。各职能部门要深入班组、深入一线，对会议精神的宣传贯彻进行检查监督，要加强全年工作落实的监督考核，提高管理效能。党群部门要加大干部考核力度，搞好宣传教育、促进交流，推动会议精神的贯彻落实。二是强化管控职能，提升创效能力。进一步健全集团涉及各项管理工作的制度体系、责任体系以及考核体系，使各方面管理工作纳入有章、有序的运行轨道。对所属企业在生产运行上实现全流程监控，在职能管理上实现垂直有效管理，强化集团管控。三是加强作风建设，提高履职水平。集团各级领导干部一定要带头转变自己的工作作风，起好示范和表率作用。要时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，率先树立起良好作风形象。

三、加强思想政治工作，为集团发展提供精神动力。一是推进党的群众路线教育实践活动常态化、长效化。加强对活动中好做法、好经验、整改成效以及先进典型的宣传，做好建章立制各项工作，增强制度建设的针对性、操作性和实效性。二是加强企业文化建设，大力提升企业整体实力。把企业文化建设作为服务企业发展的核心载体，推进企业文化进入项目、融入品牌、植入管理，提升集团企业文化建设整体水平。企业文化的体制与现代企业制度、公司法人治理结构相结合。建立运行机制，真正把企业文化融入经营管理活动中，企业文化才能活起来，企业文化建设工作才能运转起来。丰富企业文化载体建设。三是让党建工作在融入经济中发挥政治保证作用。建立政治工作与经济工作相融共保、联动共进的工作机制，保证集团各项决策有效落实。

党委宣传部

二〇一四年三月二十八日